انتقاد کمیسیون اتحادیه اروپا از فروش حق شهروندی برخی کشورهای عضو

کمیسیون اروپا در گزارشی از فروش حق شهروندی در برخی از کشورهای عضو این اتحادیه که در قالب ویزای طلایی و یا پاسپورت طلایی صورت می گیرد ، بشدت انتقاد کرد .

در این گزارش آمده است که دسترسی بدون ویزا به کشورهای اتحادیه اروپا نباید به عنوان یک کالای تجاری برای خرید و فروش استفاده شود.

گزارش ششم این کمیسیون بویژه نگرانی بارز اعضای اتحادیه را در خصوص برنامه‌های شهروندی سرمایه‌گذاری اظهار می کند که به صورت "تجاری ترویج می‌شوند" و دسترسی بدون ویزای اشخاص مختلف را به اتحادیه را ارائه می‌دهند.

گزارش سالانه که از سال ۲۰۱۷ توسط کمیسیون منتشر می‌شود، بیشتر شامل کشورهایی از کشورهای شرقی بالکان و هم چنین کشورهای اقیانوسیه و کارائیب که اینگونه برنامه‌ها را اجرا می‌کنند، می‌شود.

به گفته این کیمیسون ، اتحادیه اروپا معتقد است که چنین برنامه‌هایی با اصول و شرایط مبنایی معافیت ویزا سازگار نیستند و به همین دلیل می‌توانند خطرات امنیتی برای اتحادیه اروپا و کشورهای عضو آن ایجاد کنند.

کمیسیون اروپا در گزارش خود نوشت : هدف از توافق‌های معافیت ویزا، تسهیل ارتباطات بین اتحادیه اروپا و یک کشور سوم است، نه امکان فراهم کردن فرصت برای شهروندان کشورهای سوم نیازمند ویزا برای دوره کوتاه در اتحادیه اروپا از طریق به دست آوردن شهروندی.

 نگرانی‌های مربوط به برنامه‌های اقامت سرمایه‌گذار و شهروندی که به خارجیان اجازه می‌دهند در کشورهایی که چنین برنامه‌هایی را ارائه می‌دهند، اقامت و شهروندی کسب کنند، همچنین در تصمیم‌نامه پارلمان اروپا در تاریخ ۹ مارس ۲۰۲۲ ، با ارائه پیشنهاداتی به کمیسیون درباره برنامه‌های شهروندی و اقامت توسط سرمایه‌گذاری مطرح شده است.

این قطعنامه از کمیسیون خواسته بود تا حد ممکن فشار وارد کند تا اطمینان حاصل شود که کشورهای ثالثی که طرح‌های شهروندی سرمایه‌گذار را اجرا می‌کنند و از سفر بدون روادید بهره‌مند می‌شوند، این طرح‌ها را لغو کنند. این درحالی است که کشورهای ارایه کننده این خدمات اقدام خود را بر مبنای ماده 8 مقررات (EU) 2018/1806 برای گنجاندن عملیات طرح‌های شهروندی سرمایه‌گذار به عنوان زمینه‌ای برای تعلیق معافیت‌های ویزا انجام می دهند اما کمیسیون در گزارش اخیر خود خواستار اصلاح این بند شده است .

منتقدین این اقدام معتقدند که برنامه اقامت از طریق سرمایه گذاری، معروف به برنامه ویزای طلایی، به افراد بین المللی ثروتمند این فرصت را می دهد که در کشورهایی که چنین برنامه هایی را اجرا می کنند در ازای کمک مالی، اقامت دریافت کنند. در عین حال، طرح‌های شهروندی توسط سرمایه‌گذاری، معروف به برنامه‌های پاسپورت طلایی، به کسانی اختصاص داده می‌شود که مایل به اخذ تابعیت در کشورهای اروپایی هستند که چنین فرصت‌هایی را ارائه می‌دهند.

به اعتقاد آنان علیرغم اینکه این برنامه ها کمک های مالی قابل توجهی را برای کشورهایی که آنها را معرفی کرده اند به ارمغان می آورد، اما اغلب در کانون توجه بسیاری از امور غیرقانونی از جمله فرار مالیاتی ، فساد مالی و پولشویی مورد بهره برداری قرار گرفته اند.